Erhebung von statistischen Daten in der Landesverwaltung für die Personalstrukturanalyse
Erhebung von statistischen Daten in der Landesverwaltung für die Personalstrukturanalyse
Gem. RdErl. d. MI, d. StK u. d. übr. Ministerien v. 2.5.2013 - 12.PM1-03008 -
Vom 2. Mai 2013 (Nds. MBl. S. 448)
- VORIS 29000 -
Bezug:
a)
RdErl. v. 15.4.2008 (Nds. MBl. S. 836) - VORIS 29000 -
b)
Beschl. d. LReg v. 30.10.2012 - MI-Z 12.10-PPM - (n.v.)
| Redaktionelle Inhaltsübersicht | Abschnitt |
|---|---|
| Anordnung | 1. |
| Datenschutz | 2. |
| Datenquelle | 3. |
| Datenstruktur | 4. |
| Datenverarbeitung | 5. |
| Bericht | 6. |
| Zusätzliche Auswertungen | 7. |
| Schlussbestimmung | 8. |
| Datenstruktur der Personalstrukturanalyse (PSA) | Anlage |
Abschnitt 1 PSA-RdErl - 1. Anordnung
Für die obersten Landesbehörden werden zum Zweck der Personalplanung und Personalbedarfsberechungen statistische Daten über das Landespersonal erhoben und ausgewertet. Diese Personalstrukturanalyse (PSA) wird hiermit als eine Geschäftsstatistik gemäß Nummer 2 der Statistischen Ordnung (Bezugserlass zu a) angeordnet.
Abschnitt 2 PSA-RdErl - 2. Datenschutz
Da Personaldaten verarbeitet werden, sind die Bestimmungen des NDSG und des NStatG sowie weitere datenschutzrechtliche Spezialnormen (z. B. des NBG ) einzuhalten.
Abschnitt 3 PSA-RdErl - 3. Datenquelle
Als Datenquelle für die PSA dient das aktuell eingesetzte Bezügeverfahren (KIDICAP PPay) der für die Auszahlung der Bezüge und Versorgung zuständigen Landesbehörde (OFD - Abteilung Landesweite Bezüge- und Versorgungsstelle - OFD-LBV). Die Daten werden an den LSKN als Landesstatistikbehörde übermittelt.
Abschnitt 4 PSA-RdErl - 4. Datenstruktur
Die Datenstruktur orientiert sich an der Personalstandstatistik ( FPStatG i. d. F. vom 22.2.2006, BGBl. I S. 438, zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 22.5.2013, BGBl. I S. 1312); diese ist eine Bundesstatistik mit jährlichem Erhebungsstichtag (30. Juni). Zusätzlich ist die Erhebung von Veränderungsdaten vorgesehen. Dazu werden die monatlichen Veränderungen von Personaldaten und von Veränderungsgründen, wie z. B. Ruhestand, Kündigung, Unterbrechung, erfasst. Die Datenstruktur ist in der Anlage aufgeführt.
Abschnitt 5 PSA-RdErl - 5. Datenverarbeitung
Die Verarbeitung der Daten erfolgt durch den LSKN. Dort wird eine Datenbank aufgebaut und mithilfe der dort vorhandenen SAS-Programme bis zur Ebene der Kapitel ausgewertet. Die statistischen Ergebnisse werden in Tabellen zusammengefasst, auch soweit Tabellenfelder nur einen einzigen Fall ausweisen.
Abschnitt 6 PSA-RdErl - 6. Bericht
Der LSKN erstellt zeitnah zum Stichtag 30. Juni eines Jahres einen Personalstrukturbericht für die obersten Landesbehörden. Gliederung und Tabellen des jährlichen Berichts legt das MI in Abstimmung mit dem LSKN fest. Die obersten Landesbehörden erhalten rechtzeitig vorher Gliederung und Liste der Tabellen zur Stellungnahme bis zum Stichtag.
Der Personalstrukturbericht und zusätzliche Auswertungen dürfen unter Beachtung der statistischen Geheimhaltung veröffentlicht werden.
Abschnitt 7 PSA-RdErl - 7. Zusätzliche Auswertungen
Die obersten Landesbehörden können in Abstimmung mit dem MI zusätzliche Auswertungen anfordern. Die Personalvertretungen, die Richtervertretungen und die Staatsanwaltsvertretungen können ebenfalls im Rahmen ihrer Zuständigkeiten zusätzliche Auswertungen in Abstimmung mit dem zuständigen Ministerium über das MI anfordern. Zusätzliche Auswertungen können auch unterhalb der Kapitelebene erfolgen.
Abschnitt 8 PSA-RdErl - 8. Schlussbestimmung
Dieser RdErl. tritt am 1.7.2013 in Kraft.
An die Dienststellen der Landesverwaltung
- Nds. MBl. Nr. 23/2013 S. 448
Anlage 1 PSA-RdErl - Datenstruktur der Personalstrukturanalyse (PSA)
Der Satzaufbau orientiert sich an der Datensatzbeschreibung des Statistischen Bundesamtes (DSB-PS010-2011) für die Personalstandstatistik.
| Datenfeld | Feldname | Typ/Stelligkeit | Bemerkung | Quelle, EF-Nr. in Personalstandstatistik |
|---|---|---|---|---|
| 1 | PersonalID | Text (12) | Lfd. Nummer der oder des Beschäftigten | Text; aus EF 4 |
| 2 a | Berichtsstelle | Text (7) | Berichtsstellen-Nr. | Text; aus EF 3 |
| 2 b | Dienstort | Text (8) | Regionalschlüssel der Dienststelle | Text; aus EF 14 |
| 3 | Geschlecht | Text (1) | Geschlecht (w, m) | Schlüsseltabelle; aus EF 7 |
| 4 | GebJG | Text (4) | Geburtsjahrgang (z. B. 1965) | Text; aus EF 9 |
| 5 | BeschUmfang | Text (1) | Beschäftigungsumfang | Schlüsseltabelle; aus EF 10 |
| 6 | BeschDauer | Text (1) | Beschäftigungsdauer | Schlüsseltabelle; aus EF 11 |
| 7 | BeschArt | Text (2) | Art des Beschäftigungsverhältnisses | Text; aus EF 12 |
| 8 | Einstufung | Text (3) | Besoldungsgruppe/Entgeltgruppe (z. B. BesGr. A 12/EntgeltGr. 11) | Text; aus EF 13 |
| 9 | EplKap | Text (4) | Einzelplan/Kapitel (z. B. 03 01) | Text; aus EF 16U1 |
| 10 | ArbZeitIst | Text (4) | in Prozent (%) | Text; aus EF 21 |
| 11 | ArbZeitSoll | Text (4) | in Stunden (z. B. 39,8) | Text; aus EF 47 |
| 121) | Unterbrechung | Text (2) | Schlüsseltabelle neu | |
| 131) | Unterbrechung - von | Datum | Freitext, aus KIDICAP | |
| 141) | Unterbrechung - bis | Datum | Freitext, aus KIDICAP | |
| 152) | Abgang | Text (2) | endgültiger Abgang | Schlüsseltabelle neu |
| 163) | Zugang | Text (2) | Zugang | Schlüsseltabelle neu |
1)
Diese drei Felder können mehrfach aufgeführt werden (maximal für die zwölf zurückliegenden Monate). Der Schlüssel aus KIDICAP für Unterbrechungen wird durch die OFD-LBV exportiert und vom LSKN umgesetzt.
2)
Der Schlüssel für Abgänge aus KIDICAP wird durch die OFD-LBV exportiert und vom LSKN umgesetzt.
3)
Die Schlüsselvergabe für Zugänge erfolgt durch den LSKN.
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