Verordnung zur Nutzung von Terravis durch kantonale und kommunale Behörden (213.402)
Verordnung zur Nutzung von Terravis durch kantonale und kommunale Behörden (213.402)
Verordnung zur Nutzung von Terravis durch kantonale und kommunale Behörden
SRSZ 1.2.2025 1 (Vom 17. Oktober 2023 ) Der Regierungsrat des Kantons Schwyz, gestützt auf Art. 27 – 30 de r Grundbuchverordnung des Bundesrates vom 23. Sep- tember 2011 (GBV) 2 sowie § 79 Abs. 5 des Einführungsgesetzes vom 14. Sep- tember 1978 zum Zivilgesetzbuch (EGzZGB), 3 beschliesst: I. Allgemeine Bestimmungen § 1 G e genstand
1 Terravis ist das von der SIX Terravis AG betriebene elektronische Auskunftsportal für Grund stücksinformationen im Abrufverfahren .
2 Diese Ve rordnung regelt die Nutzung von Terravis durch kantonale und kommu - nale Behörden.
3 Als Behörden gelten: a) Organe des Kantons, seiner Anstalten und seiner Körperschaften; b) Organe der Gemeinden und Bezirke , ihrer Anstalten und ihrer Körperschaf - ten; c) Dritte , soweit sie in Erfüllung der ihnen übertragenen öffentlich - rechtlichen Aufgaben tätig sind. § 2 Rechtswirkungen und Gewährleistung
1 Die über Terravis bezogenen Grundbuchdaten stellen ein reines Informations - mittel dar .
2 E s besteht keine Gewähr für die Richtigkeit der abgerufenen Daten . Rechtswir- kungen entfalten einzig die durch das Grundbuchamt beglaubigten Grundbuch - Auszüge. § 3 Benutzer verwaltung und First - Level - Support
1 Das Sicherheitsdepartement ist zuständig für die Aufschaltung der von den Be- hörden gemeldeten N utzer im Terravis, die Benutzerverwaltung (Mutationen) , den First - Level - Support und vollzieht die Anordnungen des Grundbuchinspektorats (§ 10 Abs. 2) .
2 Das Sicherheitsdepartement bestimmt Form und Inhalt der Nutzeranmeldung.
2 II. Zu griff auf Terravis § 4 Grundsatz D ie Behörden haben nur auf diejenigen Grundbuchdaten Zugriff, die sie zur Er- füllung ihrer gesetzlichen Aufgaben benötigen. Der Umfang d er Zugriffsrechte richtet sich nach den jeweiligen Rechtsgrundlagen . § 5 Benutzerrollen und Benutzerprofile
1 Die Benutzerrollen umschreiben die möglichen Zugriffsrechte und sind in An- hang 1 aufgeführt. Die Zuordnung der Benutzerrollen (Benutzerprofile) regelt An- hang 2.
2 Das Sicherheitsdepartement führt ein Verzeichnis, aus dem jederzeit ersichtlich ist, welche Benutzer über welches Profil verfügen. Die Angaben über ausgeschie - dene Benutzer sind während mindesten zwei Jahren aufzubewahren.
3 Das Sicherheitsdepartement führt bei Änderung der Grundlagen zu den Benut- zerrollen und Benutzerprofilen Anhang 1 und 2 nach. § 6 Suchfunktion
1 Abfragen in Terravis können , abgesehen von den in Absatz 2 geregelten Ausnah- men , ausschliesslich mit grundstücksbezogen e r Suche (Suchfunktion S1) erfol- gen .
2 Die zusätzlich personenbezogene Suche in Terravis (Suchfunktionen S2 / S3 ) kann folgenden Behörden erteilt werden : a) Grundbuchämter (mit Suchfunktion S3) ; b) Betreibungs - und Konkursämter (mit Suchfunk t ion S2) ; c) Staatsanwaltschaft (mit Suchfunktion S3) ; d) Kantons polizei (mit Suchfunktion S3) . § 7 Zugriffsidentifikation
1 Die Zugriffsidentifikation besteht aus dem Namen, dem Benutzernamen und dem Passwort des nutzungsberechtigten Behördenmitarbeiters , welche vom Si- cherhe itsdepartement vergeben werden. Der Benutzername und das Passwort wer- den dem Benutzer getrennt zur Kenntnis gebracht.
2 Das Passwort ist vertraulich zu behandeln. Dieses ist sofort nach Kenntnisnahme oder spätestens innert 10 Tagen zu ändern. Automatisiert wird der Benutzer peri- odisch aufgefordert sein Passwort anzupassen.
3 Der Benutzername und das Passwort dürfen nur persönlich genutzt und nicht weitergegeben werden. Es ist nicht gestattet, dass zwei oder mehr Personen unter dem gleichen Namen arbeiten.
SRSZ 1.2.2025 3 § 8 Pflichten bei Terravis - Nutzung
1 Die Behörde ist verpflichtet, sämtliche Massnahmen zur Einhaltung des Daten- schutzes zu treffen. Namentlich hat sie: a) durch adäquaten Schutz ihrer Systeme zu verhindern, dass diese als Platt- form zu Angriffen auf die Systeme des Grundbuchs missbraucht werden kön- nen oder die Daten unbefugten Dritten zugänglich werden; b) ihr em Personal die mit der Bewilligung verbundenen Auflagen zur Kenntnis zu bringen und für deren Einhaltung zu sorgen; c) dafür besorgt zu sein, dass nur berechtigt e Datenbezüge erfolgen und die Daten zweckgemäss verwendet werden; d) dem Sicherheitsdepartement sind Austritte von Terravis nutzenden Mitarbei- tenden und nutzungsrelevante Funktionsänderungen mitzuteilen .
2 Stellt eine Behörde eine unrechtmässige Datenbearbeitung fest, insbesondere einen unbefugten Datenzugriff, so benachrichtigt sie unverzüglich das Grundbu- chinspektorat. § 9 Kontrolle von Datenzugriffen
1 Sämtliche Abfragen in Terravis werden vom System automatisch protokolliert (Art. 30 Abs. 1 GBV) . Die Zugriffsprotokolle werden während zwei Jahren aufbe- wahrt und periodisch vom Grundbuchinspektorat stichprobe n weise kontrolliert.
2 Die Protokolle sind ausschliesslich dem Grundbuchinspektorat zugänglich, das die Vorgaben zur Nutzung von Terravis überw acht. § 10 Missbrauch
1 Die Zulässigkeit der Abfragen richtet sich nach Art. 26 ff. GBV .
2 Das Grundbuchinspektorat ist zuständig für die Anordnung von Massnahmen bei missbräuchlicher Bearbeitung der bezogenen Daten und entscheidet endgültig darüber . Es kann di e Zugriffsberechtigung bei Verletzung von Nutzerpflichten ein- schränken und bei missbräuchlicher Bearbeitung oder Verwendung der Daten den Entzug der Zugriffsberechtigung anordnen (Art. 30 Abs. 4 GBV) .
3 Eine erneute Zugriff s berechtigung wird erteilt, wenn d ie Behörde ausreichende Vorkehrungen getroffen hat, um den gesetzlichen Verpflichtungen künftig nach- zukommen. § 11 Einrichtung Schnittstellen
1 Zur Aktualisierung der über das WebGIS abrufbaren Grundbuchdaten ( Art. 26 Abs. 1 Bst. a GBV ) kann eine technische Sc hnittstelle zu Terravis eingerichtet werden (§ 6 Abs. 1 Ik - GBV) . 4
2 Z ur Prüfung von elektronisch eingereichten Baugesuchen mittels eBau kann eine technische Schnittstelle zu Terravis eingerichtet werden (§ 6 Abs. 1 Ik - GBV) . 5
3 Zur Aktualisierung der Eigentümer - A dressdaten der über das WebGIS abrufbaren Grundbuchinformationen kann eine technische Schnittstelle zu GemDat einge- richtet werden.
4 § 12 Datensicherheit Soweit für die Datensicherheit kantonale Vorschriften oder Weisungen fehlen , sind die für die Sicherheit der Informatiksysteme und - anwendungen des Bundes gel- tenden Bestimmungen und Weisungen sinngemäss anwendbar. § 13 Kosten
1 Der Zugriff auf Grundbuchdaten nach dieser Verordnung ist kostenlos .
2 Anfragen beim First - Level - Suppo rt (§ 3 Abs. 1) sind kostenlos.
3 Direktanfragen beim Second - Level - Support (SIX Terravis AG) sind untersagt. Er- folgen solche dennoch, sind sie kostenpflichtig und werden vom Sicherheitsde- partement der anfragenden Behörde weiterverrechnet. III. Schlussbestimmungen § 14 Aufhebung Nutzungsvereinbarungen Die vom Sicherheitsdepart e ment mit einzelnen kantonalen Stellen abgeschlosse- nen Vereinbarungen zur versuchsweisen Nutzung von Terravis sind mit dem In- krafttreten dieser Verordnung aufgehoben. § 15 Veröffentlichung, Inkrafttreten
1 Diese Verordnung tritt mit der Publikation im Amtsblatt in Kraft.
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2 Sie wird im Amtsblatt veröffentlicht und nach Inkrafttreten in die Gesetzsamm- lung aufgenommen. 7
SRSZ 1.2.2025 5 Anhang 1: Benutze rrollen und Suchfunktionen Gemäss Terravis Rollenkonzept 4.0 stehen den Benutzern verschieden e Rechte i m Zusammenhang mit dem Zugang zu Grundbuchdaten zur Verfügung. Diese Rechte werden wie folgt zusammengefasst: Benutzerrollen: Benutzerrollen R0 R1 R2 R3 Anzeigen von Daten aus dem Grundbuch Eigentum X X X X Dominierte Grundstücke X X X Dienstbarkeiten X X X Grundlasten X X X Grundpfandrechte X Vormerkungen X Anmerkungen X X Pendente Tagebucheinträge X Anzeigen von Daten aus der A mtlichen Vermessung Plan für das Grundbuch X X X X Anzeigen von Daten aus Hilfsregistern Korrespondenzadresse X X X X Steuer - und Versicherungswert zum Grundstück (wo ver- fügbar) X Suchfunktionen: S uchfunktionen S1 S2 S3 S uche Grundstückbezogene Suche X X X Personenbezogene Suche (nach Name, Firma oder UID) X X Suche ehemaliger Eigentümer X
6 Anhang 2: Zuordnung Benutzer rollen (Benutzerprofile) Verwaltungseinheit / Fachstelle Benutzerrolle Rechts- grundlage R0 R1 R2 R3 Departement des Innern KESB – Rechtsdienst – Amtsbeistandschaft – Fachdienst KESB X X X ZGB (SR 210) RVOG (SRSZ 143.110) VVAG (SRSZ 143.111) EGzZGB (SR SZ 210 .100 ) Volkswirtschaftsdepartement Rechtsdienst X RVOG (SRSZ 143.110) VVAG (SRSZ 143.111) Amt für Landwir tschaft X BGBB (SR
211.412.11)
VBB (SR
211.412.110)
LwG (SR 910.1) LG (SRSZ 312.100) LV (SRSZ 312.111) Amt für Raumentwicklung X RPG (SR 700) RPV (SR 700.1) PBG (SRSZ 400.100) VVzPBG (SRSZ 400.111) Sicherheitsdepartement Rechts - und Beschwerdedienst X RVOG (SRSZ 143.110) VVAG (SRSZ 143.111) Kantonspolizei – Kantonales Lagezentrum – Dienst Wirtschaftsdelikte – Dienst Spezialfahndung X X X StPO (SR 312.0) PolG (SRSZ 520.110) Amt für Militär, Feuer - und Zivil - S chutz – Bereich Schutzbauten – Bereich Alarmierung – Bereich Brandschutz X X X BZG (SR 520.1) ZSV (SR 520.11) GBZ (SRSZ 512.100) FSG (SRSZ 530.110) FSV (SRSZ 530.111) Staatsanwaltschaft X StPO (SR 312.0) JG (SRSZ 231.110) VOSta (SRSZ 231.111) Finanzdepartement Steuerverwaltung – Rechtsdienst – Abteilung Liegenschaften- schätzung X X StG (SRSZ 172.200) GGStV (SRSZ 172.213) LSchätzG (SRSZ 172.220)
SRSZ 1.2.2025 7 winnsteuer X (SRSZ 172.230) RVOG (SRSZ 143.110) VVAG (SRSZ 143.111) Baudepartement Rechtsdienst X RVOG (SRSZ 143.110) VVAG (SRSZ 143.111) Tiefbauamt X PBG (SRSZ 400.100) PBV (SRSZ 400.111) StrG (SRSZ 442.110 StrV (SRSZ 442.111) WegrodelG (SRSZ 443.110) KFWG (SRSZ 443.210) SSV (SR 741.21) Hochbauamt X EntG (SRSZ 470.100) VVAG (SRSZ 143.111) Verkehrsamt X K WRG (SRSZ 451.100) StrandbodenVO (SRSZ 454.110) Umweltdepartement Amt für Geoinformation X GeoIG (SR 510.62) GeoIV (SR 510.620) VAV (SR 211.432.2) KGeoiG (SRSZ 214.110) KGeoiV, SRSZ 214.111) KVAV, SRSZ 214.121) Amt für Gewässer – Abteilung Wasserbau – Abteilung Gewässerschutz X X GSchG (SR 814.20) GSchV (SR 814.20) KWRG (SRSZ 451.100) WV (SRSZ 451.111) EGzGSchG (SRSZ 712.110) Amt für Wald und Natur X PBG (SRSZ 400.100) PBV (SRSZ 400.111) LSG (SRSZ 721.110)
8 G ericht e und Inspektorate Kantonsgericht X ZPO (SR 272) StPO (SR 312.0) JG (SRSZ 231.110) Verwaltungsgericht X JG (SRSZ 231.110) VRP (SRSZ 234.110) Grundbuchinspektorat X ZGB (SR 210) EGzZGB (SRSZ 210.100) JG (SRSZ 231.110) Betreibungs - und Konkursinspekto- rat X EGzZGB (SRSZ 210.100) JG (SRSZ 231.110) EGzSchKG (SRSZ 270.110) Bezirke Notariat/ Grundbuch amt /Kon- kursamt X ZGB (SR 210) EGzZGB (SRSZ 210.100) SchKG (SR 281.1) EGzSchKG (SRSZ 270.110) Bezirksgericht X ZPO (SR 272) StPO (SR 312.0) JG (SRSZ 231.110) Gemeinden Bau amt X RPG (SR 700) RPV (SR 700.1) PBG (SRSZ 400.100) VVzPBG (SRSZ 400.111) Einwohneramt X EMG (SRSZ 111.110) EMV (SRSZ 111.111) Kassieramt X StG (SRSZ 172.200) SteuerbezugsVO (SRSZ 172.212) Betreibungsamt X SchKG (SR 281.1) EGzSchKG (SRSZ 270.110)
1 GS 27 - 30.
2 S R 211.432.1.
3 S RSZ 210.100.
4 S RSZ 213.401.
5 S RSZ 213.401.
6 22. März 2024 (Abl 2024 759 ).
7 Das Eidgenössische Justiz - und Polizeidepartement hat die Verordnung mit Verfügung vom 7. De- zember 2023 genehmigt.