Organisationsreglement des Verwaltungsgerichts

1 162.621 Organisationsreglement des Verwaltungsgerichts (OrR VG) vom 22.09.2010 (Stand 01.01.2018) Das Verwaltungsgericht des Kantons Bern, in Ausführung von Artikel 12 und Artikel 51 Absatz 2 Buchstabe b des Gesetzes vom 11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats anwaltschaft (GSOG) 1 ) und von Artikel 36 Absatz 3 des Gesetzes vom 2. No vember 1993 über die Information der Bevölkerung (Informationsgesetz, IG) 2 ) , beschliesst:

1 Stellung und Führung

Art. 1

1 Das Verwaltungsgericht ist in der Rechtsprechung unabhängig und nur dem Recht verpflichtet.

2 Im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben und unter Vorbehalt der Aufgaben und Befugnisse der Justizleitung verwaltet es sich selbst. Dabei beachten seine Leitungsorgane sinngemäss die Grundsätze der Führungs-, Leistungs- und Kostenorientierung gemäss Artikel 3 Absatz 2, 4 und 5 des Gesetzes vom 26. März 2002 über die Steuerung von Finanzen und Leistungen (FLG) 3 ) .

3 Wo es sinnvoll erscheint, arbeiten die Leitungsorgane des Verwaltungsge richts mit denjenigen des Obergerichts und der Generalstaatsanwaltschaft zu sammen.

4 Das Verwaltungsgericht bekennt sich gegen innen und aussen zum Grund satz der Transparenz und zum Recht auf Information, unter Beachtung des Amtsgeheimnisses und des Datenschutzes.

1) BSG 161.1

2) BSG 107.1

3) BSG 620.0 * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses

10-79

162.621 2

2 Organe der Gerichtsleitung

2.1 Präsidium

Art. 2

Präsidentin oder Präsident

1 Die Präsidentin oder der Präsident des Verwaltungsgerichts a nimmt die Aufgaben gemäss Artikel 50 GSOG wahr, b vertritt das Verwaltungsgericht und die Verwaltungsgerichtsbarkeit nach aussen, c vertritt die Verwaltungsgerichtsbarkeit in der Justizleitung, d führt die Generalsekretärin oder den Generalsekretär sowie die Leiterin oder den Leiter des Controllings, e beruft die Sitzungen des Plenums und der Geschäftsleitung ein und leitet sie.

2 Sie oder er kann von den Abteilungspräsidentinnen und Abteilungspräsiden ten Berichte einfordern und ihnen in betrieblichen Belangen Weisungen ertei len.

3 Sie oder er erstattet dem Plenum jährlich Bericht über ihre oder seine Tätig keit.

4 Sie oder er wird im Umfang ihrer oder seiner Leitungsfunktionen von den Auf gaben in der Rechtsprechung entlastet.

Art. 3

Vizepräsidentin oder Vizepräsident

1 Die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident des Verwaltungsgerichts vertritt und unterstützt die Präsidentin oder den Präsidenten bei der Aufgabenerfül lung.

2 Sie oder er wird im Umfang ihrer oder seiner Leitungsfunktionen von den Auf gaben in der Rechtsprechung entlastet.

2.2 Plenum

Art. 4

Aufgaben

1 Das Plenum nimmt die Aufgaben gemäss Artikel 51 Absatz 2 GSOG wahr.

2 Es legt für die Präsidentin oder den Präsidenten und die Vizepräsidentin oder den Vizepräsidenten des Verwaltungsgerichts die Entlastung von den Aufgaben in der Rechtsprechung fest.

3 Es stellt der Justizkommission des Grossen Rates Antrag auf Einleitung des Abberufungsverfahrens für Mitglieder des Verwaltungsgerichts.

3 162.621

Art. 5

Einberufung

1 Das Plenum wird von der Präsidentin oder vom Präsidenten einberufen.

2 Die Einberufung können ausserdem verlangen a die Geschäftsleitung, b eine Abteilung, c mindestens sechs Gerichtsmitglieder.

3 Die Gerichtsmitglieder werden schriftlich zu den Sitzungen eingeladen.

4 Die Einladung mit der Traktandenliste ist in der Regel mindestens fünf Kalen dertage vor dem Sitzungstag zuzustellen. Allfällige Unterlagen sind der Einla dung beizufügen oder zur Einsicht aufzulegen.

Art. 6

Wahlvorschläge

1 Der Vorschlag an den Grossen Rat betreffend die Wahl der Präsidentin oder des Präsidenten des Verwaltungsgerichts setzt in der Regel voraus, dass die betreffende Person die Funktion der Abteilungspräsidentin oder des Abteilungs präsidenten ausgeübt hat.

2 Das Verfahren richtet sich nach Artikel 7 dieses Reglements.

Art. 7

Wahlverfahren

1 Das Plenum nimmt seine Wahlen nach Massgabe von Artikel 58 GSOG vor.

2 Werden mehrere Wahlvorschläge eingereicht, erfolgt die Wahl geheim.

3 Stimmenthaltungen, leere oder ungültige Stimmen werden zur Bestimmung des absoluten Mehrs nicht gezählt.

4 Erreicht niemand das absolute Mehr, so scheidet nach jedem Wahlgang die Kandidatin oder der Kandidat mit der geringsten Stimmenzahl aus.

5 Bei Stimmengleichheit im letzten Wahlgang entscheidet das Los.

Art. 8

Beschlussfassung

1 Das Plenum fasst seine Beschlüsse nach Massgabe von Artikel 58 GSOG.

2 Stimmenthaltungen, leere oder ungültige Stimmen werden zur Bestimmung des absoluten Mehrs nicht gezählt.

3 Über die Anwendung des Zirkulationsverfahrens entscheidet die Präsidentin oder der Präsident. Die Beschlussfassung auf dem Zirkulationsweg ist ausge schlossen, wenn eine Abteilung oder mindestens sechs Mitglieder des Gesamt gerichts die Diskussion eines Geschäftes verlangen.

162.621 4

4 Für die Anstellung der Generalsekretärin oder des Generalsekretärs erarbei tet die Geschäftsleitung einen Vorschlag zuhanden des Plenums. Dieses ent scheidet über Annahme oder Ablehnung des Vorschlags.

2.3 Geschäftsleitung

Art. 9

Aufgaben

1 Die Geschäftsleitung ist verantwortlich für die Gerichtsverwaltung und zustän dig für alle Angelegenheiten, die nicht einem andern Organ zugewiesen sind, insbesondere für die Geschäfte gemäss Artikel 52 Absatz 2 GSOG. Weiter ob liegen ihr: a die Bewilligung von Nebenbeschäftigungen und öffentlichen Ämtern des Personals des Verwaltungsgerichts sowie der Mitglieder der beaufsichtig ten Gerichtsbehörden, b die Antragstellung an die Justizleitung zur Bewilligung der Ausübung von Nebenbeschäftigungen und öffentlichen Ämtern der Mitglieder des Ver waltungsgerichts, c der Entscheid oder Antrag im Verfahren betreffend abteilungsübergreifen de Unterstützung, d der Erlass von Weisungen und Kreisschreiben und die Kontrolle der Um setzung, e die Verabschiedung der Strategie des Verwaltungsgerichts und des Kon zepts über die Aufsicht und das Controlling zuhanden des Plenums, f die Festlegung der Grundsätze betreffend Registratur, Dossierführung und Archivierung, g die Gewährleistung einer den Bedürfnissen angepassten Weiterbildung, h die Antragstellung an die Justizkommission des Grossen Rates auf Einlei tung des Abberufungsverfahrens für Mitglieder der beaufsichtigten Ge richtsbehörden, i die Verabschiedung eines Sicherheitskonzepts und der Hausordnung, k die Erteilung, Aufhebung und Entziehung der Akkreditierung von Medien schaffenden.

2 Sie kann die Vorbereitung von Geschäften und den Vollzug von Beschlüssen an das Generalsekretariat oder an besondere Kommissionen übertragen.

Art. 10

Einberufung und Abstimmung

1 Die Präsidentin oder der Präsident des Verwaltungsgerichts beruft die Sitzun gen der Geschäftsleitung ein und leitet sie.

5 162.621

2 Jedes Mitglied der Geschäftsleitung kann beim Präsidium die Einberufung ei ner Sitzung oder die Traktandierung eines Geschäfts verlangen.

3 Die Mitglieder werden zu den Sitzungen schriftlich und unter Angabe der Traktanden eingeladen. Allfällige Unterlagen werden der Einladung beigelegt oder zur Einsicht aufgelegt.

4 Zu den Sitzungen der Geschäftsleitung können bei Bedarf weitere interne oder externe Personen mit beratender Stimme beigezogen werden.

5 Die Geschäftsleitung trifft ihre Entscheide, Beschlüsse und Wahlen nach Massgabe von Artikel 58 GSOG. Die Artikel 7 und 8 dieses Reglements sind sinngemäss anwendbar.

2.4 Generalsekretariat

Art. 11

Aufgaben

1 Die Generalsekretärin oder der Generalsekretär organisiert und leitet das Ge neralsekretariat.

2 Sie oder er unterstützt mit ihren oder seinen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern die übrigen Organe der Gerichtsleitung bei der Aufgabenerfüllung. Sie oder er bereitet die Geschäfte des Präsidiums, des Plenums und der Geschäftsleitung vor und setzt deren Beschlüsse um.

3 Sie oder er ist im Rahmen der Vorgaben der Stabsstelle für Ressourcen der Justizleitung verantwortlich für das Personal, die Personalentwicklung, das Fi nanz- und Rechnungswesen, die Infrastruktur sowie die Sicherheit in der Ver waltungsgerichtsbarkeit.

4 Sie oder er a erledigt das administrative Tagesgeschäft der übrigen Organe der Ge richtsleitung und führt deren Sekretariat, b ist verantwortlich für das Protokoll der Sitzungen des Plenums und der Geschäftsleitung, c koordiniert die Berichterstattung der Verwaltungsgerichtsbarkeit, d erstellt den Geschäftsbericht des Verwaltungsgerichts, e erarbeitet die Vernehmlassungen, Mitberichte und Stellungnahmen des Verwaltungsgerichts, soweit gerichtsbetriebliche Belange betroffen sind, f führt und überwacht Projekte der Verwaltungsgerichtsbarkeit, g redigiert Kreisschreiben und Weisungen und verantwortet deren Überset zung und Bekanntmachung,

162.621 6 h koordiniert und besorgt die Kommunikation des Verwaltungsgerichts ge gen innen und aussen (Erscheinungsbild, Website, Publikationen usw.), i unterstützt die Mitglieder des Verwaltungsgerichts bei der fallspezifischen Kommunikation, k wirkt mit bei der Umsetzung von Massnahmen der administrativen Auf sicht und des Controllings, l berät die beaufsichtigten Gerichtsbehörden in administrativen Belangen und sorgt für die Koordination und den Informationsfluss, m führt ein Register über bewilligte Nebenbeschäftigungen und öffentliche Ämter von Richterinnen und Richtern der Verwaltungsgerichtsbarkeit so wie von den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Verwaltungsgerichts, n ist zuständig für die Informatik und das Bibliothekswesen, unter Beizug und nach Bedarf der Abteilungen, o ist verantwortlich für die Dokumentation der Rechtsprechung der Verwal tungsgerichtsbarkeit, p ist verantwortlich für die Aufsicht über das Personal, soweit die Aufsicht nicht von den Abteilungsleitungen wahrgenommen wird, q erfüllt Sonderaufgaben im Auftrag des Präsidiums, des Plenums und der Geschäftsleitung.

5 Sie oder er kann das Verwaltungsgericht und die Verwaltungsgerichtsbarkeit in gesamtstaatlichen Gremien und gegenüber Institutionen und Behörden ver treten.

Art. 12

Stellvertretung

1 Die stellvertretende Generalsekretärin oder der stellvertretende Generalse kretär vertritt und unterstützt die Generalsekretärin oder den Generalsekretär bei der Aufgabenerfüllung.

2 Die ständige Delegation von Aufgaben der Generalsekretärin oder des Gene ralsekretärs bedarf der Zustimmung der Geschäftsleitung.

2.5 Unterschrift und Protokolle

Art. 13

Unterschrift

1 Bei Geschäften, die in die Zuständigkeit des Gesamtgerichts oder der Ge schäftsleitung fallen, unterzeichnen die Präsidentin oder der Präsident des Ver waltungsgerichts und die Generalsekretärin oder der Generalsekretär gemein sam.

2 Im Übrigen richtet sich die Zeichnungsberechtigung nach den zugewiesenen Aufgaben. Eine Delegation ist möglich.

7 162.621

3 Vorbehalten bleiben andere anwendbare Bestimmungen.

Art. 14

Protokolle

1 Über die Sitzungen des Plenums und der Geschäftsleitung wird ein Protokoll geführt.

2.6 Ausgabenbefugnisse

Art. 15

1 Die Generalsekretärin oder der Generalsekretär bewilligt Ausgaben bis zu ei nem Betrag von 5000 Franken.

2 Die Präsidentin oder der Präsident des Verwaltungsgerichts bewilligt Ausga ben bis zu einem Betrag von 10 000 Franken.

3 Alle anderen Ausgaben bewilligt die Geschäftsleitung.

2.7 Information

Art. 16

Grundsätze

1 Die Organe der Gerichtsleitung informieren die Gerichtsmitglieder und das Personal in geeigneter Form über ihre Tätigkeit.

2 Die Protokolle der Sitzungen des Plenums und der Geschäftsleitung werden den Mitgliedern des Verwaltungsgerichts zur Kenntnis gebracht. Zur Wahrung des Schutzes der Persönlichkeit oder aus wichtigen betrieblichen Gründen kann in Einzelfällen davon abgewichen werden.

3 Das Personal kann mit Protokollauszügen bedient werden.

Art. 17

Einsicht in Akten

1 Die Mitglieder der Geschäftsleitung haben Zugang zu allen Akten des Plen ums und der Geschäftsleitung.

2 Die übrigen Mitglieder des Verwaltungsgerichts und das Personal haben Ak teneinsicht, soweit sie persönlich betroffen sind oder wenn sie diese zur Aus übung ihrer Aufgaben benötigen.

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3 Abteilungen

Art. 18

Aufgaben und Organisation

1 Die sozialversicherungsrechtliche und die verwaltungsrechtliche Abteilung so wie die Abteilung für französischsprachige Geschäfte des Verwaltungsgerichts beurteilen die ihnen zugewiesenen Streitigkeiten und erfüllen weitere Aufga ben.

2 ... *

3 Die Abteilungen organisieren sich selbst, soweit die Organisation nicht durch das GSOG und durch dieses Reglement vorgegeben ist. 1 )

4 Organe der Abteilungen sind deren Präsidentin oder Präsident, die Abtei lungskonferenz und die Spruchbehörde. Die Abteilungen können sich in Kam mern gliedern. 2 )

5 Die Abteilungen sorgen für die sachgerechte Zuteilung der Eingänge auf die Instruktionsrichterinnen und Instruktionsrichter und Zusammensetzung des Spruchkörpers. 3 )

6 Zur Bildung des Spruchkörpers können Richterinnen und Richter aus anderen Abteilungen eingesetzt werden. 4 )

Art. 19

Abteilungspräsidium

1 Die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident führt die Abteilung, sorgt für die ordnungsgemässe Erledigung der Geschäfte und wacht über die einheitliche Rechtsprechung in der Abteilung.

2 Die Präsidentin oder der Präsident der sozialversicherungsrechtlichen Abtei lung koordiniert die Tätigkeit und Rechtsprechung des Schiedsgerichts in sozi alversicherungsrechtlichen Streitigkeiten.

3 Die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident bezeichnet die Richte rinnen und Richter, die für einzelne Geschäfte in einer anderen Abteilung mit wirken.

4 Sie oder er stellt der Geschäftsleitung zusammen mit der Generalsekretärin oder dem Generalsekretär Antrag auf Anstellung und Zuteilung des administrativen Personals.

1) Die Absätze 3 bis 6 entsprechen den bisherigen Absätzen 2 bis 5

2) Die Absätze 3 bis 6 entsprechen den bisherigen Absätzen 2 bis 5

3) Die Absätze 3 bis 6 entsprechen den bisherigen Absätzen 2 bis 5

4) Die Absätze 3 bis 6 entsprechen den bisherigen Absätzen 2 bis 5

9 162.621

5 Sie oder er wird durch die stellvertretende Abteilungspräsidentin oder den stellvertretenden Abteilungspräsidenten oder durch ein anderes Mitglied der Abteilung vertreten.

Art. 20

Abteilungskonferenz

1 Die Mitglieder der Abteilung und die von der Justizkommission des Grossen Rates ernannten ausserordentlichen Richterinnen und Richter bilden unter dem Vorsitz der Abteilungspräsidentin oder des Abteilungspräsidenten je die Abtei lungskonferenz. Die Ersatzrichterinnen und Ersatzrichter sowie die Vertreterin nen oder Vertreter der Versicherer und Leistungserbringer sind nicht Mitglieder der Abteilungskonferenz.

2 Die Abteilungskonferenz beschliesst über gerichtsorganisatorische Belange der Abteilung und des Schiedsgerichts in Sozialversicherungsstreitigkeiten. Sie ist zuständig für a den Erlass eines Reglements betreffend die Organisation der Rechtspre chung (Geschäftsverteilung und -abwicklung, Bestimmung des Spruchkör pers, abteilungsinterner Belastungsausgleich), b die Wahl der stellvertretenden Abteilungspräsidentin oder des stellvertre tenden Abteilungspräsidenten, c die Bezeichnung der geschäftsleitenden Gerichtsschreiberin oder des ge schäftsleitenden Gerichtsschreibers auf Antrag der Abteilungspräsidentin oder des Abteilungspräsidenten, d die Übertragung weiterer dauernder Aufgaben auf die Gerichtsschreiberin nen und Gerichtsschreiber, e die Bestimmung der Entlastung der Abteilungspräsidentin oder des Abtei lungspräsidenten sowie der Richterinnen und Richter und der Gerichts schreiberinnen und Gerichtsschreiber, denen Aufgaben dauernd übertra gen werden.

3 Sie stellt ferner der Geschäftsleitung in folgenden Fällen Antrag: a Genehmigung ihres Organisationsreglements, b Wahl der Abteilungspräsidentin oder des Abteilungspräsidenten zuhanden des Plenums, c Bezeichnung der neutralen Vorsitzenden des Schiedsgerichts in Sozial versicherungsstreitigkeiten und der Vertretung des Verwaltungsgerichts in weiteren richterlichen Behörden zuhanden des Plenums, d Bezeichnung der Richterinnen und Richter, die in anderen Abteilungen oder in Arbeitsgruppen mitwirken,

162.621 10 e Anstellung und Zuteilung der Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschrei ber.

4 Die Abteilungskonferenz kann einzelfallweise oder ständige Ausschüsse bil den und diesen Aufgaben in ihrem Zuständigkeitsbereich übertragen.

5 Über die Sitzungen der Abteilungskonferenz wird ein Protokoll geführt.

Art. 21

Abgrenzung der Zuständigkeiten

1 Die Zuständigkeiten der Abteilungen richten sich nach Artikel 54 Absatz 1 GSOG.

2 Bei Meinungsverschiedenheiten zwischen den Abteilungen entscheidet die Präsidentin oder der Präsident des Verwaltungsgerichts.

Art. 22

Erweiterte Abteilungskonferenz

1 Für Geschäfte, die mehrere Abteilungen betreffen, bilden die Richterinnen und Richter dieser Abteilungen die erweiterte Abteilungskonferenz.

2 Die erweiterte Abteilungskonferenz a kann für die einheitliche Rechtsprechung Praxisfestlegungen treffen, b beschliesst über Vernehmlassungsentwürfe zu gesetzgeberischen Vorla gen in ihrem Fachbereich.

Art. 23

Richteraushilfe

1 Lässt sich die Geschäftslast einer Abteilung nach Ausschöpfung aller abtei lungsinternen Massnahmen nicht mehr innert angemessener Frist bewältigen, sind die Richterinnen und Richter der anderen Abteilungen zur Aushilfe ver pflichtet. Sie sind bei der Geschäftsverteilung angemessen zu entlasten.

Art. 24

Abteilungssekretariat

1 Jede Abteilung verfügt über ein Abteilungssekretariat. Es erledigt die auf der Abteilung anfallenden Sekretariatsarbeiten.

2 Jedem Abteilungssekretariat steht eine Leiterin oder ein Leiter vor. Sie oder er ist verantwortlich für die Organisation des Sekretariats, die Führung des Perso nals und die ordnungsgemässe Erledigung der anfallenden Arbeiten.

3 Die Abteilungssekretariate unterstehen in administrativer Hinsicht dem Gene ralsekretariat. In fachlicher Hinsicht unterstehen sie dem Abteilungspräsidium.

4 Die Abteilungssekretariate sind zur gegenseitigen Aushilfe verpflichtet.

11 162.621

Art. 25

Einsicht in Akten

1 Die Mitglieder der Abteilung haben Zugang zu allen Akten der Abteilungskon ferenz.

2 Die übrigen Mitglieder des Verwaltungsgerichts und das Personal haben Ak teneinsicht, soweit sie persönlich betroffen sind oder wenn sie diese zur Aus übung ihrer Aufgaben benötigen.

4 Richterinnen und Richter

Art. 26

Tätigkeit am Verwaltungsgericht

1 Am Verwaltungsgericht sind tätig a die an die Abteilungen gewählten ordentlichen Richterinnen und Richter, b die Mitglieder des Schiedsgerichts in Sozialversicherungsstreitigkeiten, c die an die Abteilung für französischsprachige Geschäfte gewählten Ersatzrichterinnen und Ersatzrichter, d die von der Justizkommission des Grossen Rates ernannten ausseror dentlichen Richterinnen und Richter, e die von der Präsidentin oder vom Präsidenten des Verwaltungsgerichts ernannten ausserordentlichen Richterinnen und Richter.

Art. 27

Aufgaben

1 Die Richterinnen und Richter sorgen für eine qualitativ hochwertige und effizi ente Rechtsprechung.

2 Sie erfüllen die ihnen durch die Gesetzgebung übertragenen weiteren Aufga ben, namentlich auf dem Gebiet der Gerichtsverwaltung und der Aufsicht.

Art. 28

Beschäftigungsgrad

1 Den Beschäftigungsgrad der Richterinnen und Richter setzt bei der Wahl der Grosse Rat, bei Änderung während der Amtsdauer das Plenum des Verwal tungsgerichts fest.

2 Ein Gesuch um Änderung des Beschäftigungsgrads während der Amtsdauer ist bei der Geschäftsleitung zuhanden des Plenums einzureichen.

3 Es besteht kein Anspruch auf Änderung des Beschäftigungsgrads.

Art. 29

Nebenbeschäftigungen und öffentliche Ämter

1 Das Bewilligungsgesuch zur Ausübung einer Nebenbeschäftigung oder eines öffentlichen Amtes ist bei der Geschäftsleitung einzureichen.

162.621 12

2 Das Gesuch enthält die notwendigen Angaben über Art und Gegenstand der Nebenbeschäftigung oder des öffentlichen Amtes sowie über den Zeitaufwand, der voraussichtlich damit verbunden sein wird.

5 Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber

Art. 30

Aufgaben und Stellung

1 Die Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber a erarbeiten Urteilsentwürfe unter der Verantwortung einer Richterin oder ei nes Richters, b führen das Protokoll an Verhandlungen und Beratungen, c teilen das Urteilsdispositiv im Fall einer öffentlichen Beratung schriftlich mit, d stellen auf Verlangen die Rechtskraftbescheinigung aus, e wirken nach Bedarf bei der Instruktion der Fälle mit, f besorgen die Schlussredaktion der Urteile, g vertreten sich gegenseitig und helfen einander aus, h erfüllen weitere Aufgaben.

2 Die Instruktionsrichterin oder der Instruktionsrichter kann eine Gerichtsschrei berin oder einen Gerichtsschreiber ermächtigen, eine Instruktionsverfügung in ihrem oder seinem Namen zu unterzeichnen.

3 Die Abteilungen regeln den Einsatz und die fachliche Unterstellung der Ge richtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber. Diese unterstehen administrativ der Generalsekretärin oder dem Generalsekretär.

Art. 31

Geschäftsleitende Gerichtsschreiberin oder geschäftsleitender Gerichtsschreiber

1 Die geschäftsleitende Gerichtsschreiberin oder der geschäftsleitende Ge richtsschreiber unterstützt die Abteilungspräsidentin oder den Abteilungspräsi denten und führt an der Abteilungskonferenz sowie an der erweiterten Abtei lungskonferenz das Protokoll.

2 Ihre oder seine Amtsdauer endet spätestens mit derjenigen der Abteilungs präsidentin oder des Abteilungspräsidenten.

Art. 32

Beratende Stimme

1 Die Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber haben in der Spruchbehör de beratende Stimme.

13 162.621

6 Personalangelegenheiten

Art. 33

1 Das Verwaltungsgericht regelt die Zuständigkeiten für Personalentscheide, die Weiterbildung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie weitere Personal angelegenheiten in einem Personalreglement.

2 Für die Behandlung betrieblicher Personalangelegenheiten kann die Ge schäftsleitung durch Reglement eine Betriebskommission einsetzen. Sie wird auch eingesetzt, wenn es mindestens die Hälfte aller Mitarbeiterinnen und Mit arbeiter verlangt.

7 Gerichtsbetrieb

Art. 34

Sicherheit und Datenschutz

1 Die Geschäftsleitung ist befugt, Anordnungen zum Schutz von Personen und Sachwerten zu erlassen, insbesondere generelle Eingangskontrollen zum Ge bäude und zu den Gerichtssälen anzuordnen, Personen- und Gepäckkontrollen zu veranlassen sowie Personen aus dem Gebäude zu weisen.

2 Im Einzelfall können Sicherheitsmassnahmen auch durch die jeweilige Vorsit zende oder den jeweiligen Vorsitzenden angeordnet werden, soweit möglich in Absprache mit dem Generalsekretariat.

3 Die Geschäftsleitung sorgt für die Umsetzung der Vorschriften der Daten schutzgesetzgebung, soweit diese anwendbar ist. Sie ist befugt, zur Sicherung der elektronischen Daten Zugangsberechtigungen zu erteilen und Weisungen zu erlassen.

Art. 35

Amtsgeheimnis

1 Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Verwaltungsgerichts sind zur Ver schwiegenheit verpflichtet bezüglich Tatsachen, von denen sie in der Ausübung ihrer dienstlichen Tätigkeit am Verwaltungsgericht Kenntnis erhalten.

2 Das Amtsgeheimnis gilt auch für Sachverständige, Dolmetscherinnen und Dolmetscher sowie weitere Mitwirkende. Diese sind durch die Vorsitzende oder den Vorsitzenden auf die Schweigepflicht und die strafrechtlichen Folgen bei deren Verletzung aufmerksam zu machen.

3 Die Geschäftsleitung entscheidet über die Entbindung vom Amtsgeheimnis für das Zeugnis vor Gericht.

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Art. 36

Kleidung

1 Zu den öffentlichen Sitzungen des Gerichts erscheinen die Richterinnen und Richter, die Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber sowie bei Verhand lungen die Parteivertreterinnen und Parteivertreter in dunkler und dezenter Kleidung.

2 Vorbehalten bleiben abweichende Verfügungen der Verfahrensleitung.

8 Konfliktregelung

Art. 37

1 Konflikte zwischen Richterinnen und Richtern werden nach Möglichkeit ge richtsintern beigelegt.

2 Die Beteiligten sind verpflichtet, zunächst das Gespräch unter sich und falls erforderlich innerhalb der betroffenen Abteilung zu suchen.

3 Führen diese Gespräche zu keiner Einigung, wird die Angelegenheit der Prä sidentin oder dem Präsidenten des Verwaltungsgerichts unterbreitet, im Verhin derungsfall oder bei Befangenheit deren oder dessen Stellvertretung. Sie oder er zieht bei Bedarf die Geschäftsleitung bei. Diese trifft geeignete Massnah men. Sie kann die Justizleitung einbeziehen.

4 Scheitern sämtliche internen Versuche zur Beilegung des Konflikts und han delt es sich um eine wesentliche Angelegenheit, die im Rahmen der Oberauf sicht von Bedeutung sein kann, so informiert die Geschäftsleitung die Justizlei tung zuhanden der Justizkommission des Grossen Rates.

9 Information und Gerichtsberichterstattung

Art. 38

Information *

1 Das Verwaltungsgericht informiert die Öffentlichkeit über seine Rechtspre chung mit folgenden Mitteln: * a * autorisierte Sammlung von Entscheiden des Verwaltungsgerichts, b * Internet, c * Auflage der Entscheide zuhanden der akkreditierten Medienschaffenden, d * Mitteilungen an die Medien, e * Entscheidpublikation in Fachzeitschriften.

2 Die Information der Öffentlichkeit über hängige und erledigte Fälle liegt in der Verantwortung der Abteilungspräsidentin oder des Abteilungspräsidenten.

15 162.621

3 Die Generalsekretärin oder der Generalsekretär informiert die Öffentlichkeit über weitere Geschäfte und Tätigkeiten des Verwaltungsgerichts.

Art. 38a

* Publikationskonzept

1 Das Plenum erlässt ein Publikationskonzept, das insbesondere festlegt a den Prozess von der Unterzeichnung des Urteils bis zur Publikation im In ternet und in der autorisierten Sammlung, b die Grundsätze zur Anonymisierung der Urteile.

2 In Zweifelsfällen trifft die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident die geeigneten Massnahmen zum Persönlichkeitsschutz der Parteien.

Art. 38b

* Internet

1 Im Internet werden alle Entscheide gemäss dem Publikationskonzept im Sinn von Artikel 38a veröffentlicht.

2 Über Ausnahmen im Einzelfall entscheidet die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident.

Art. 38c

* Autorisierte Sammlung

1 Entscheide, die von grundsätzlicher Bedeutung oder für die Rechtsfortbildung wichtig sind, werden in der Bernischen Verwaltungsrechtsprechung (BVR) ver öffentlicht oder mitgeteilt.

2 Die Geschäftsleitung schliesst mit der Trägerschaft der BVR einen Leistungs vertrag ab.

3 Über die Veröffentlichung in der BVR im Einzelfall bestimmen die erweiterten Abteilungskonferenzen.

Art. 39

Gerichtsberichterstattung

1 Wer über die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Bericht erstattet, hat auf die schutzwürdigen Interessen der am Verfahren Beteiligten, insbesondere auf deren Privatsphäre, Rücksicht zu nehmen.

2 Bei der Berichterstattung über Urteile, die nicht in einer öffentlichen Beratung oder Verhandlung ergangen sind, dürfen ohne Zustimmung der betroffenen Person keine Personennamen genannt werden. Die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident kann Ausnahmen gestatten, insbesondere wenn die betroffene Person und das konkrete Verfahren in der Öffentlichkeit bereits be kannt sind.

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Art. 40

Akkreditierung

1 Medienschaffende, die regelmässig für in der Schweiz erscheinende oder nie dergelassene Medien über die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Be richt erstatten wollen, können ein schriftliches Gesuch um Akkreditierung ein reichen.

2 Die Geschäftsleitung erteilt die Akkreditierung, wenn a die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller die Voraussetzungen für die Eintragung in das Berufsregister erfüllt; dem Gesuch sind nebst Lebens lauf und Fotografie entsprechende Unterlagen wie Presseausweis und Bestätigung der Arbeitgeberin oder des Arbeitgebers oder dergleichen beizulegen; oder b die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller bereits beim Obergericht ak kreditiert ist; dem Gesuch sind eine Bestätigung der entsprechenden Ak kreditierung und ein Lebenslauf mit Fotografie beizulegen.

3 Die Akkreditierung wird verweigert, wenn begründete Zweifel an der Vertrau enswürdigkeit der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers bestehen.

Art. 41

Dienstleistungen des Verwaltungsgerichts

1 Die akkreditierten Medienschaffenden werden vom Verwaltungsgericht über angesetzte öffentliche Urteilsberatungen und Verhandlungen orientiert. Bei Urteilsberatungen wird in der Regel eine Sachverhaltsdarstellung abgegeben.

2 Alle ergangenen Urteile stehen den akkreditierten Medienschaffenden vom ersten und fünfzehnten Tag eines jeden Monats an während dreier Arbeitstage auf dem Gerichtssekretariat zur Einsichtnahme offen, wenn nicht überwiegende Interessen entgegenstehen. Sie können anonymisiert werden.

3 Den akkreditierten Medienschaffenden kann eine von der Abteilungspräsiden tin oder dem Abteilungspräsidenten getroffene Auswahl von gefällten Urteilen zugestellt werden.

4 Das Verwaltungsgericht kann für die Berichterstattung eine Sperrfrist vorse hen.

Art. 42

Dauer und Aufhebung der Akkreditierung, Sanktionen

1 Die Akkreditierung erfolgt für die Dauer einer Präsidialperiode oder während einer laufenden Periode für deren Rest. Die Medienschaffenden haben recht zeitig um Erneuerung der Akkreditierung nachzusuchen.

2 Die Geschäftsleitung hebt die Akkreditierung auf, wenn die Voraussetzungen für deren Erteilung nicht mehr gegeben sind.

17 162.621

3 Akkreditierte Medienschaffende, die gegen die Vorschriften dieses Regle ments verstossen, können verwarnt werden. In schweren Fällen wird die Akkre ditierung vorübergehend oder dauerhaft entzogen.

4 Akkreditierte Medienschaffende sind für die Einhaltung der Vorschriften die ses Reglements auch dann verantwortlich, wenn an ihrer Stelle nicht akkredi tierte Drittpersonen die Urteile bearbeiten.

Art. 43

Bild- und Tonaufnahmen

1 Bild- und Tonaufnahmen im Gerichtsgebäude und bei dessen Zugängen so wie von Prozesshandlungen ausserhalb des Gebäudes sind nicht gestattet.

10 Übergangs- und Schlussbestimmungen

Art. 44

Übergangsbestimmungen

1 Medienschaffende, die für die einjährige Präsidialperiode 2010 akkreditiert worden sind, gelten auch für die nachfolgende Präsidialperiode 2011–2013 als akkreditiert.

Art. 45

Aufhebung eines Erlasses

1 Das Geschäftsreglement des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. November 2003 wird aufgehoben (BSG 162.621).

Art. 46

Inkrafttreten und Veröffentlichung

1 Dieses Reglement tritt am 1. Januar 2011 in Kraft.

2 Es wird in der Bernischen Gesetzessammlung publiziert. Bern, 22. September 2010 Im Namen des Verwaltungsgerichts Der Präsident: Scheidegger Der Generalsekretär: Bloesch

162.621 18 Änderungstabelle - nach Beschluss Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle

aufgehoben 17-013

19 162.621 Änderungstabelle - nach Artikel Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 22.09.2010 01.01.2011 Erstfassung 10-79

Art. 18 Abs. 2

14.11.2013 01.01.2014 eingefügt 14-2

Art. 18 Abs. 2

27.10.2016 01.01.2018 aufgehoben 17-013

Art. 38

25.10.2012 01.01.2013 Titel geändert 13-22